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民政部關于在民政系統窗口單位開展“為民服務創先爭優”活動總結暨第二批行風建設示范單位命名活動的通知
發布日期:2013-09-23    瀏覽數:184

民政部關于在民政系統窗口單位開展“為民服務創先爭優”活動總結
                                             暨第二批行風建設示范單位命名活動的通知
                                             來源: 監察局  時間: 2012-04-09 10:47 

各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產建設兵團民政局:
   自我部于2011年印發《民政部關于在民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見》(民發[2011]153號)以來,全國民政系統各窗口單位和廣大干部職工積極響應,廣泛深入開展了“為民服務創先爭優”活動,民政系統為民服務的能力和水平進一步提高。為總結和推廣民政系統開展創先爭優活動的經驗和做法,我部決定在今年“七一”前后命名一批“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”、“優秀服務標兵”,并與民政系統第二批行風建設示范單位評選命名結合實施,以引導和推動民政系統窗口單位進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力,努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。現將有關要求通知如下:
   一、指導思想
   以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,結合民政系統行風建設示范單位的創建活動,開展以“真情暖人心、滿意在民政”為主題的“為民服務創先爭優”活動,評選命名一批“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”、“優秀服務標兵”,引導和推動民政系統窗口單位進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力,努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。
   二、組織領導
   在民政部統一領導下,由全國民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動指導小組辦公室(以下簡稱活動辦公室),負責總結和命名活動的組織協調。各省(自治區、直轄市)民政廳(局)具體組織本地區系統內的“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”和“優秀服務標兵”的推薦申報工作。各地要高度重視、細致審核、嚴格把關,確保推薦的窗口單位、服務品牌和優秀標兵叫得響、立得住,為社會各界所認可,體現民政系統的形象和水平。活動辦公室將組織工作組對部分申報對象進行復核。
    三、推薦范圍
   推薦范圍是全國民政系統行風建設示范單位創建活動的基層單位,以及直接為群眾提供服務的民政干部職工。具體包括:
(一)社會組織登記服務窗口單位。包括各級民政部門直接面向社會組織提供登記、備案、年檢、評估、培訓、人才服務等政務和事務服務的單位。
(二)優撫服務窗口單位。包括優撫醫院(含榮譽軍人休養院、復員退伍軍人慢性病療養院、復員退伍軍人精神病醫院)、光榮院、烈士紀念設施管理保護單位。
(三)安置服務窗口單位。包括軍隊離退休干部服務管理機構、軍用飲食供應站。
(四)社會福利服務窗口單位。包括民政部門舉辦的老年人社會福利機構(老年人社會福利院、養老院、老人院、養護院、護養院、護理院、老年公寓)、農村五保供養服務機構、兒童社會福利機構(兒童福利院、殘疾兒童康復中心、孤兒學校、SOS兒童村)、民政部門舉辦的殘疾人社會福利機構(精神病人福利院、精神病院、社會福利醫院、肢殘人社會福利院、智障人社會福利院等)。
(五)福利彩票發行管理機構。包括各級社會福利彩票發行管理機構及福利彩票銷售網點。
(六)婚姻登記(含收養登記)服務窗口單位。包括婚姻登記機關、收養登記機構。
(七)殯葬服務窗口單位。包括民政部門管理的殯葬服務機構(殯儀館、公墓)。
(八)救助服務窗口單位。指流浪乞討人員救助管理機構。
(九)基層民政經辦機構。包括鄉鎮民政所(辦)、街道民政科室、社區服務機構的民政服務窗口。
   四、命名標準和數額分配
   (一)命名標準。此次命名活動將本著“公平、公正、公開”原則,“群眾滿意窗口”的命名標準參照《全國民政系統行風建設示范單位創建活動暫行辦法》(民發〔2009〕147號),收養登記機構參照《暫行辦法》中婚姻登記機關的創建標準;社會組織登記服務窗口單位、“優質服務品牌”和“優秀服務標兵”的命名標準另行制定,具體見附件1—3。“優質服務品牌”是指民政系統創建的、有一定規模和較為穩定的服務質量,有較好服務信譽、得到群眾廣泛認可的服務項目。
  (二)名額分配。此次命名活動將評出全國民政系統為民服務創先爭優“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”、“優秀服務標兵”各300個,獲評“群眾滿意窗口”的單位將同時命名為第二批“全國民政系統行風建設示范單位”(已經被命名為首批全國民政系統行風建設示范單位不再參與創先爭優“群眾滿意窗口”的評選,但不影響參與“優質服務品牌”和“優秀服務標兵”的評選)。
名額分配主要依據各省參評單位數量占全國民政基層單位的比重、各省民政干部職工數量等因素測算,并根據各省實際情況對各地的測算名額做適當調整。具體名額分配見附件7。
   五、推薦和審核
  (一)地方推薦。各省、自治區、直轄市民政廳(局)對本地區創先爭優活動參評單位全面考核后,于2012年5月31日前將申報表(其中事跡材料1500字左右)各2份,報民政部。具體填報見附件4—6。
  (二)審核評定。活動辦公室對各地推薦申報的單位和個人進行審核,提出審核意見,確定初步名單,報部長辦公會議審定。
  (三)社會公示。在民政部網站和《中國社會報》進行為期一周的公示,接受社會監督。
  (四)示范命名。擬于6月底以視頻會的形式,在北京召開總結命名大會,總結交流經驗,發布命名決定,舉行授牌儀式。屆時,將對“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”授予牌匾,對“優秀服務標兵”頒發證書。
   六、工作要求
 (一)加強組織領導。在民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動,是落實中央創先爭優部署的重要舉措,也是改善民政部門服務質量,促進民政事業科學發展的重要行動。各級民政部門要高度重視,加強領導,以嚴謹、務實、高效的工作作風,做好推薦、審核、申報工作,切實把此次活動組織好。
 (二)嚴格審核把關。各級民政部門要嚴格按照推薦申報程序和相關命名標準,結合各地實際,統籌協調,整體規劃,特別要注重向基層傾斜,其中,“優秀服務標兵”的推薦名額中的一線干部職工不得少于80%(這里所指的一線干部職工是縣級以上民政行政機關領導班子成員和處級干部以外、直接面向社會公眾服務的干部職工,事業單位領導班子成員的推薦申報由各地視其承擔的工作情況確定);在推薦過程中,要層層篩選,嚴格把關,及時公示擬推薦名單,廣泛征求群眾意見,客觀真實、實事求是地推薦申報,確保評定工作公平、公正、公開;要通過示范命名活動,真正使一批服務意識強、服務作風硬、服務效能優、服務能力好、群眾滿意度高的基層民政窗口單位和個人脫穎而出,成為全國民政系統各行業為民服務的旗幟和樣板。
 (三)先進典型宣傳。對評選出的“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”和“優秀服務標兵”,要認真挖掘和總結其先進事跡和先進經驗,充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網和手機短信平臺的作用,采取廣大群眾喜聞樂見的方式,大力開展宣傳推介,積極展示民政部門“為民服務創先爭優”活動和民政系統行風建設的突出成效,充分調動廣大干部職工立足本職崗位改進服務作風、爭創一流業績的積極性,努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
   同時,請各地于5月31日前將全省(自治區、直轄市)民政系統開展“為民服務創先爭優”的總體情況報我部。

附件:
1.社會組織登記服務“群眾滿意窗口”命名標準
2.全國民政系統為民服務創先爭優“優質服務品牌”命名標準
3.全國民政系統為民服務創先爭優“優秀服務標兵”命名標準
4.全國民政系統為民服務創先爭優“群眾滿意窗口”推薦表
5.全國民政系統為民服務創先爭優“優質服務品牌”推薦表
6.全國民政系統為民服務創先爭優“優秀服務標兵”推薦表
7.全國民政系統為民服務創先爭優“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”、“優秀服務標兵”名額分配表

 
 
                                                                                   民 政 部
                                                                             二○一二年四月五日

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